《2025城市NOA汽車輔助駕駛研究報告》第四篇：城市NOA發展建議
汽車縱橫全媒體 | 01-19
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城市NOA研究報告重磅發布！｜《2025城市NOA汽車輔助駕駛研究報告》第四篇：城市NOA發展建議
隨著城市NOA從技術攻堅邁向規模化普及，其發展進入市場與政策雙輪驅動階段。本部分將在市場、技術與產業分析的基礎上，圍繞管理體系、技術創新、產業協同、生態構建與全球化發展五個維度，提出一套相互支撐的政策建議組合，旨在為構建具有韌性、競爭力和可持續性的城市NOA產業生態提供系統性路徑參考。
完善頂層設計，構建科學合理的管理體系。建議加快構建科學合理的管理與標準體系，為產業發展提供穩定預期與制度保障。一是盡快出臺自動駕駛分級管理路線圖，明確各級別功能邊界、安全責任與準入標準，并推動《道路交通安全法》等相關法規修訂，以明晰責任認定規則。二是建議擴大L3級及以上自動駕駛在典型城市群和特定場景下的試點范圍，通過分層級、分場景的規模化應用，加速技術驗證與商業模式探索。
強化技術創新，提升城市NOA搭載率和企業競爭力。應聚焦核心技術攻關與商業閉環，通過多路徑并舉提升城市NOA搭載率與企業競爭力。一是支持頭部企業深化端到端大模型等全棧自研，提升功能體驗與品牌溢價。二是鼓勵車企與第三方供應商協同攻關，以聯合開發模式加速技術普惠化。三是著力優化成本，通過感知技術提升等路徑降低系統綜合成本，并采取分層開城的市場策略，逐步擴大功能覆蓋范圍。
強化產業協同，探索多技術路線創新協作發展模式。建議構建“車路云一體化”發展生態與產學研協同機制，實現單車智能與高級別自動駕駛協同發展。一是推動智能化路側基礎設施的標準化建設與規模化部署，實現車路云數據高效協同。二是建議通過組建國家級創新聯合體，引導政產學研在車規級芯片、操作系統、智算中心等關鍵領域協同攻關，降低企業研發門檻與成本，形成技術突破合力。
完善產業生態，推動公共數據共享，并強化算力支持。應著力推動公共數據安全共享與算力協同支持，夯實產業發展的數據與算力底座。一是建立分級分類的公共數據共享機制，通過國家級平臺與數據沙箱模式，在安全可控前提下支撐技術迭代。二是建議加大算力基礎設施的政策支持與投入，規劃建設智算中心集群，并推動車、路、云算力資源協同調度與共享，降低企業研發成本，提升整體資源效能。
探索協同出海，提升供應鏈企業全球競爭力。支持構建整零協同的全球化發展體系，系統提升中國供應鏈的海外競爭力。一是支持整車企業與核心軟硬件供應商組建產業聯盟，實現技術、標準與服務體系協同出海。二是鼓勵企業積極參與國際標準制定，聯合建設海外研發與測試中心，以應對法規與本地化適配的挑戰。三是建議通過品牌共建與文化融合，深化海外市場運營與服務能力，實現從產品輸出到生態共贏的跨越。
